8月25日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國碳市場(chǎng)建設(shè)的意見》(下稱《意見》)對(duì)外公布?!兑庖姟访鞔_,碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。目前,我國已建立重點(diǎn)排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和激勵(lì)社會(huì)自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。
在著力提升碳市場(chǎng)活力方面,《意見》提出,穩(wěn)慎推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)探索開發(fā)與碳排放權(quán)和核證自愿減排量相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)溫室氣體減排的支持力度。同時(shí),以全國碳市場(chǎng)為主體建立完善碳定價(jià)機(jī)制,充分利用全國碳市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能,為金融支持綠色低碳發(fā)展提供有效的價(jià)格信號(hào)。
據(jù)期貨日?qǐng)?bào)記者了解,碳排放權(quán)交易機(jī)制是落實(shí)我國“雙碳”目標(biāo)的核心政策工具之一,通過碳價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)控排兼具靈活性和經(jīng)濟(jì)效率。不過,當(dāng)前全國碳市場(chǎng)僅限于現(xiàn)貨市場(chǎng)交易,參與方是與碳排放相關(guān)的企業(yè),且以電力企業(yè)為主,市場(chǎng)相對(duì)封閉。隨著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),上市碳排放權(quán)期貨被業(yè)內(nèi)視為豐富碳金融產(chǎn)品發(fā)展的一個(gè)重要方向。
記者注意到,自2020年“雙碳”目標(biāo)提出以來,碳排放權(quán)交易市場(chǎng)成為每年全國兩會(huì)的熱點(diǎn)話題,其中碳排放權(quán)期貨較受關(guān)注,連續(xù)三年都有代表委員提及。比如,針對(duì)全國碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步拓展深度和廣度的需求,今年全國兩會(huì)期間全國人大代表、珠海冠宇董事長徐延銘建議,加快上市碳排放權(quán)期貨,實(shí)現(xiàn)期現(xiàn)貨協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)形成多主體參與、期現(xiàn)結(jié)合的碳交易體系。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,期貨市場(chǎng)具有發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源等功能,期貨市場(chǎng)適時(shí)推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨和期權(quán)產(chǎn)品,可以幫助市場(chǎng)參與者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,通過活躍的交易行為提高碳市場(chǎng)的流動(dòng)性,使碳交易更為高效。
格林大華期貨首席專家王駿表示,期貨市場(chǎng)適時(shí)推出與碳排放權(quán)相關(guān)的期貨和期權(quán)產(chǎn)品,可以幫助市場(chǎng)參與者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,提高碳市場(chǎng)的流動(dòng)性,使碳交易更為高效。同時(shí),我國作為全球最大的碳市場(chǎng),推出碳排放權(quán)期貨將增強(qiáng)我國在國際碳市場(chǎng)的話語權(quán)和核心競(jìng)爭力,為應(yīng)對(duì)氣候變化的國際談判提供有力支持。
安永大中華區(qū)ESG可持續(xù)發(fā)展主管合伙人李菁認(rèn)為,金融衍生品對(duì)市場(chǎng)會(huì)起到“放大器”作用,能夠支撐形成有效的市場(chǎng)價(jià)格,碳市場(chǎng)也不例外。比如,歐盟碳市場(chǎng)絕大部分的交易來自衍生品。因此,未來我國碳金融產(chǎn)品的發(fā)展空間非常大。
作為促進(jìn)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的金融力量,期貨行業(yè)積極主動(dòng)聚焦產(chǎn)業(yè)需求,創(chuàng)新服務(wù),在助推碳排放權(quán)建設(shè)方面積極貢獻(xiàn)“期貨力量”。
據(jù)記者了解,廣期所自設(shè)立之初便制定了服務(wù)綠色發(fā)展的系列品種規(guī)劃。近年來,廣期所穩(wěn)步推動(dòng)碳排放權(quán)等戰(zhàn)略品種研發(fā),圍繞合約規(guī)則設(shè)計(jì)的重難點(diǎn)問題開展專題研究和實(shí)地調(diào)研。比如,與清華大學(xué)、國家氣候戰(zhàn)略中心、信息中心、中電聯(lián)等建立合作關(guān)系;基于研究成果編寫《期貨市場(chǎng)完善碳定價(jià)機(jī)制探究》一書,提出我國發(fā)展碳期貨的思路;與德意志交易所集團(tuán)及其旗下歐洲能源交易所(EEX)簽署諒解備忘錄,其中提出在碳排放權(quán)產(chǎn)品互掛、數(shù)據(jù)合作等方面定期溝通。
記者了解到,當(dāng)前,廣期所已基本完成碳排放權(quán)期貨合約制度的設(shè)計(jì)方案,接下來將穩(wěn)妥推進(jìn)碳排放權(quán)期貨上市,做精做細(xì)碳市場(chǎng)基礎(chǔ)研究,完善碳排放權(quán)合約制度關(guān)鍵設(shè)計(jì)。